2021年7月12日,北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)本市自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)用工靈活性的若干措施》(“若干措施”),就提升北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)用工靈活性提出了九條措施。7月15日,北京市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了對(duì)若干措施的解讀,說(shuō)明若干措施的適用范圍為“中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”,并對(duì)若干措施的背景依據(jù)、起草過(guò)程、主要內(nèi)容和常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的說(shuō)明。
整體而言,若干措施全文共9條,前三條內(nèi)容主要關(guān)于增強(qiáng)企業(yè)用工靈活性,第四至八條主要關(guān)于探索優(yōu)化非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)形式下勞動(dòng)保障服務(wù),最后一條關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。其中,前三條為目前法律框架范圍內(nèi)企業(yè)可以主動(dòng)采取的用工措施,除適用于北京自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)外,對(duì)于其他區(qū)域的企業(yè)提升用工靈活性也具備指導(dǎo)意義。在前三條措施中,第一條“倡導(dǎo)簽署以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同”在目前的用工實(shí)踐中相對(duì)較為少見(jiàn),企業(yè)對(duì)該類合同的使用也相對(duì)陌生。
本文旨在結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定與相關(guān)司法實(shí)踐,對(duì)以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同的概念及主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行探討,并嘗試為企業(yè)提供合規(guī)操作的有益建議。
一、什么是以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十二條規(guī)定,
“勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。”
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十五條規(guī)定,
“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。”
以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同與常見(jiàn)的固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并列,為我國(guó)三種勞動(dòng)合同期限形式的一種。
二、以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同的主要特征
(一)不得約定試用期
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十九條第三款規(guī)定,
“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。”
以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同不得約定試用期。相應(yīng)地,該類合同也不得適用試用期工資標(biāo)準(zhǔn)、用人單位也不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第一項(xiàng)“試用期不符合錄用條件”與相關(guān)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
(二)期限相對(duì)靈活
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,顧名思義,該種勞動(dòng)合同的期限應(yīng)以雙方約定的工作任務(wù)完成情況為準(zhǔn),不必拘泥于某一具體時(shí)間點(diǎn),期限相對(duì)靈活。
對(duì)于一些項(xiàng)目類型的工作崗位、具有明顯季節(jié)性特征的工作崗位,以及其他短期或難以確定具體期限的工作崗位,簽署以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同往往更為適合。
(三)受訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同限制較少
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款第三項(xiàng)的規(guī)定,
“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同:
……(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。”
在用人單位與勞動(dòng)者連續(xù)兩次訂立固定期限勞動(dòng)合同的情況下,如勞動(dòng)者提出續(xù)訂合同,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,給用人單位帶來(lái)了一定限制。但在簽署以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同情況下則不存在該種限制,使用人單位在勞動(dòng)合同續(xù)訂上較為靈活。
三、以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)
通過(guò)對(duì)因此類勞動(dòng)合同所產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律檢索,筆者總結(jié)了用人單位所可能產(chǎn)生的幾類常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)如下。
(一)未能明確約定勞動(dòng)者所需完成的工作任務(wù),約定違法
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,需要對(duì)勞動(dòng)者所需完成的工作任務(wù),以及該等工作任務(wù)的開(kāi)始與終止的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行明確約定,且開(kāi)始與終止時(shí)間點(diǎn)應(yīng)由工作任務(wù)的需要而確定。如用人單位與勞動(dòng)者約定的開(kāi)始與終止時(shí)間點(diǎn)與相關(guān)工作任務(wù)本身的需要無(wú)關(guān),而由其他因素(如用人單位與第三方的合作協(xié)議)所確定時(shí),存在被認(rèn)定為雙方約定違反法律規(guī)定,導(dǎo)致相關(guān)合同被認(rèn)定為固定期限勞動(dòng)合同或無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,以及用人單位的相關(guān)解除行為違法的風(fēng)險(xiǎn)。
如(2021)京02民終7814號(hào)案件中,雙方約定勞動(dòng)者到第三方公司擔(dān)任司機(jī),且該勞動(dòng)合同為用人單位與第三方公司關(guān)于車輛租賃協(xié)議的配套文本,雙方勞動(dòng)合同是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同以車輛租賃協(xié)議中的租賃期限為終止時(shí)間。北京市第二中級(jí)人民法院認(rèn)為,“國(guó)興中心以雙方簽訂的勞動(dòng)合同屬于以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同為由,上訴主張雙方之間的勞動(dòng)合同系于2020年6月30日自然終止,但以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)具體工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同,例如建設(shè)單位為了完成一定區(qū)域內(nèi)房屋的建設(shè)工作而與勞動(dòng)者簽訂的以完成其中某項(xiàng)工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。而本案勞動(dòng)合同中雖約定了合同的終止條件是中金公司的汽車租賃期限,但結(jié)合該合同相關(guān)內(nèi)容,其并非是為完成某項(xiàng)特定工作任務(wù)而簽訂的合同……”
(二)相關(guān)工作終結(jié)時(shí)勞動(dòng)者存在特殊情形的,勞動(dòng)合同應(yīng)延期
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同同樣應(yīng)適用《勞動(dòng)合同法》第四十二條的規(guī)定。在相關(guān)勞動(dòng)者處于三期、醫(yī)療期、停工留薪期、“15+5”等特殊情形下,即使雙方約定的工作任務(wù)已完結(jié),用人單位仍應(yīng)依法續(xù)延勞動(dòng)合同期限至勞動(dòng)者特殊情形終止,否則存在違法終止的法律風(fēng)險(xiǎn)。
如(2021)京0107民初1175號(hào)案件中,勞動(dòng)者離職前處于停工留薪期內(nèi),北京市石景山區(qū)人民法院認(rèn)為,“天津大元永泰公司主張王亮簽訂的以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同已于2019年9月30日項(xiàng)目完工,雙方勞動(dòng)合同終止,但認(rèn)可王亮當(dāng)時(shí)尚處于停工留薪期,故對(duì)天津大元永泰公司主張,本院不予采信。”
(三)約定期限與實(shí)際履行期限不一致的,勞動(dòng)合同期限應(yīng)以實(shí)際履行為準(zhǔn)
雙方約定以完成一定工作任務(wù)為期限,但在實(shí)際用工過(guò)程中在雙方約定的工作任務(wù)完結(jié)后,用人單位繼續(xù)為勞動(dòng)者安排了其他工作任務(wù)。在勞動(dòng)者實(shí)際履行了用人單位繼續(xù)安排的工作的,雙方勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定應(yīng)以雙方實(shí)際履行的期限為準(zhǔn)。
如(2020)京03民終8933號(hào)案件中,北京市第三中級(jí)人民法院認(rèn)為,“對(duì)此本院認(rèn)為,認(rèn)定用人單位與勞動(dòng)者之間建立勞動(dòng)關(guān)系及簽訂勞動(dòng)合同的性質(zhì),除應(yīng)審查勞動(dòng)合同的內(nèi)容外,還應(yīng)審查雙方事實(shí)上如何履行勞動(dòng)合同,結(jié)合勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的內(nèi)容和特征、用人單位工資支付情形、勞動(dòng)者考勤情況等進(jìn)行綜合認(rèn)定。首先,從合同內(nèi)容上看,雙方簽訂的2019年勞動(dòng)合同載明“經(jīng)乙方提出,雙方確定本合同類型為(C)。……C.以完成一定的工作任務(wù)為期限:……”,……事實(shí)上乾坤鑫峰公司認(rèn)可秦長(zhǎng)旺在金海湖工程項(xiàng)目外,還接受乾坤鑫峰公司的委派,參與馬坊道路工程項(xiàng)目,即該合同約定除自相矛盾外,雙方實(shí)際履行勞動(dòng)合同的事實(shí)與該合同的書面約定內(nèi)容亦存在出入。故,在實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系與書面勞動(dòng)合同不符的情形下,應(yīng)以實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系對(duì)雙方的勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間進(jìn)行認(rèn)定。”
(四)簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同相對(duì)靈活,但也受到一定限制
雙方約定以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同時(shí),如雙方連續(xù)兩次以上約定了以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,或雙方約定了一次固定期限勞動(dòng)合同后又約定了以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,用人單位均無(wú)需與勞動(dòng)者簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,但在滿足《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款第一項(xiàng)“連續(xù)工作滿十年”的情況仍應(yīng)簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。如(2014)平民初字第04471號(hào)案件中,北京市平谷區(qū)人民法院認(rèn)為,“本案中,原告與被告連續(xù)簽訂了一次固定期限勞動(dòng)合同和一次以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,原告據(jù)此要求被告與其續(xù)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,不符合法律規(guī)定。”
此外,如雙方已滿足簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件后用人單位再與勞動(dòng)者簽署以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同時(shí),該份勞動(dòng)合同到期后,用人單位仍應(yīng)與勞動(dòng)者簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。如(2019)京0108民初34226號(hào)案件中,北京市海淀區(qū)人民法院認(rèn)為,“……雙方從2012年10月1日起已視為建立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系。即便雙方在2016年6月1日重新簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,合同到期后,昊海建設(shè)公司也無(wú)權(quán)單方終止與李榮生的勞動(dòng)關(guān)系……”
(五)用人單位單方調(diào)整勞動(dòng)者的工作內(nèi)容,審查更為嚴(yán)格
就以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,通常認(rèn)為用人單位對(duì)相關(guān)工作任務(wù)的期限存在較強(qiáng)的不確定性,但對(duì)勞動(dòng)者需要完成的主要工作內(nèi)容具有較強(qiáng)的確定性。因此,該類勞動(dòng)合同下,在用人單位因用工需要單方調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位、工作內(nèi)容與工作地點(diǎn)時(shí),往往也會(huì)面臨法院更為嚴(yán)格的審查。
如(2014)二中民終字第06096號(hào)判例中,北京市第二中級(jí)人民法院認(rèn)為,“張永水與華濱公司簽訂的是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,工作內(nèi)容與工作地點(diǎn)較一般勞動(dòng)合同應(yīng)相對(duì)固定,華濱公司無(wú)權(quán)以“派遣趕工”為理由單方變更勞動(dòng)合同,華濱公司的此項(xiàng)上訴意見(jiàn),缺乏相應(yīng)事實(shí)與法律依據(jù),本院不予采信。”
四、企業(yè)如何合規(guī)簽署以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同
結(jié)合以上分析,可以看出,相對(duì)于固定期限勞動(dòng)合同,以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同可以較好地提升用工靈活性,這一優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)為勞動(dòng)合同期限上的靈活,也表現(xiàn)為多次簽署以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同后不必須簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的靈活,一定程度上可以緩解固定期限與無(wú)固定期限勞動(dòng)合同給企業(yè)帶來(lái)的用工連續(xù)性和穩(wěn)定性上的壓力。
但用人單位想要合規(guī)地簽署以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)注意以下要點(diǎn):
1、雙方不得約定試用期,也不得適用試用期工資標(biāo)準(zhǔn)、用人單位也不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第一項(xiàng)“試用期不符合錄用條件”與相關(guān)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
2、雙方應(yīng)明確約定(1)勞動(dòng)合同期限為以完成一定工作任務(wù)為期限,(2)前述工作任務(wù)系何種工作任務(wù),(3)該等工作任務(wù)的開(kāi)始與終結(jié)節(jié)點(diǎn),尤其應(yīng)注意明確約定終結(jié)節(jié)點(diǎn),可約定為如項(xiàng)目整體完結(jié)或其中某項(xiàng)具體事務(wù)完結(jié)(可以第三方出具工程完結(jié)單為標(biāo)志)、公司退場(chǎng)、項(xiàng)目竣工等。此外,在工作任務(wù)實(shí)際開(kāi)始與終結(jié)時(shí),用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者發(fā)送書面通知進(jìn)行明確告知,并盡量獲得勞動(dòng)者的確認(rèn),避免應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)不清導(dǎo)致需承擔(dān)額外的法律責(zé)任。
3、用人單位應(yīng)當(dāng)就勞動(dòng)者適用的工時(shí)制度進(jìn)行單獨(dú)約定。如符合加班情形的,用人單位也應(yīng)向勞動(dòng)者額外支付加班費(fèi)。
4、勞動(dòng)合同存續(xù)期間應(yīng)謹(jǐn)慎調(diào)整勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)和工作崗位。
5、到期后用人單位應(yīng)及時(shí)安排是否續(xù)簽事宜,并決定是否通知?jiǎng)趧?dòng)終止合同。應(yīng)避免到期后繼續(xù)安排勞動(dòng)者其他工作任務(wù),被認(rèn)定雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
6、勞動(dòng)合同到期用人單位決定不續(xù)簽時(shí),用人單位應(yīng)依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
7、勞動(dòng)合同到期后員工存在特殊情形的,勞動(dòng)合同應(yīng)相應(yīng)續(xù)延。
8、雙方簽署以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同之前即已滿足簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,或滿足勞動(dòng)者連續(xù)工作滿十年的,勞動(dòng)合同到期后雙方應(yīng)簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
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